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《中国报道》刊登
当司法的温度注入濒临绝境的企业,便化作了重启生产线的轰鸣、保障家庭生计的薪火,以及社会对公平正义更温暖的信仰。这束破冰的暖光,正是西安市雁塔区人民法院优化营商环境最生动、最有力的诠释,照亮了前行之路,也让法治的信念在每个人心中生长。
在西安市雁塔区人民法院执行局(以下简称“雁塔法院执行局”)法官姚远的手机屏幕上,近一个月来,两条来自不同方向的紧迫讯息常常交替闪烁,如同天平两端沉甸甸的砝码,考验着司法的智慧与担当。
一端,是陕西某县煤矿负责人的心急如焚:“法官,专项融资账户再不解冻,社会资本进不来,新的采矿许可证办不下来,矿就真的死了!四百多号职工等着吃饭啊!”另一端,则是一家民营企业老板斩钉截铁的态度:“这笔上亿的欠款是我们企业的救命钱!今天解冻,明天他们把钱一转,我们找谁去?我们企业也快撑不下去了!”
这起标的额高达亿元的复杂执行案件,如同一场暴风雨,将两家本就身处困境的企业推向了悬崖边缘。
(执行法官采取“背对背”与“面对面”相结合的调解策略,多次分别约见、联合约见当事人,最终达成和解协议)
僵局探因:
冰冻账户下的双重生存危机
在雁塔法院执行局那间堆满卷宗的办公室里,承办法官面对厚重的案卷,深刻剖析着案件的“死结”。
被依法冻结的账户,并非普通的资金账户,而是煤矿为办理新采矿许可证、引入战略投资、实现恢复生产而专门开设的“融资专户”。当地县政府正倾力推动这座老矿的“涅槃重生”,以期彻底化解历史遗留问题,安稳安置数百名职工。
“我们所有的希望658配资,都押在这个账户的顺利运作上了。”矿长在法官面前反复解释,眉头紧锁,忧心如焚,“只有解开冻结,展示出我们融资通道的顺畅,社会资本才敢放心进来,生产恢复了,产生稳定的现金流,我们才有能力按计划逐年偿还债务。这是唯一的活路!”
与此同时,申请执行的企业一方,同样弥漫着焦虑与不安。企业负责人向法官摊开账本,一笔一笔地计算着失血的速度。
“这笔巨额资金被拖欠多年,我们的现金流早已枯竭,不敢承接新业务,员工工资发放异常艰难,企业信誉严重受损。如果这次执行再次落空,我们恐怕也将面临关停的厄运。”
“ 一冻了之”,虽然控制了账户,但债权人眼见着偿债希望渺茫;“一放了之”,又可能使债权面临无法实现的巨大风险;僵持,对双方而言都意味着难以承受的损失。
理念破冰:
从“分蛋糕”到“造蛋糕”的执行智慧
“解决问题的核心,不在于如何‘分蛋糕’,而在于如何让烤箱重新工作起来,做出新的蛋糕。”雁塔法院执行局副局长李国良在内部案情分析会上,用了一个生动的比喻,“关键在于,如何帮助被执行人恢复‘造血功能’,让烤箱重新工作起来,做出更大、更好的新‘蛋糕’。只有这样,双方的合法权益才能得到根本保障。”
像医生诊治病人一样,执行团队精准把脉企业困境,努力救治仍有发展前景的困境企业,而非简单地“一拍了之”。
方向明确后,执行团队迅速行动,首先对案件进行了更为深入的“诊断”,主动与审判阶段承办法官沟通,了解案件调解、裁判时的背景与考量。同时,多次赴煤矿所在地实地调查,与当地政府、工商部门沟通,核实煤矿的技术改造方案、潜在投资方意向、政府支持政策的真实性及可行性,评估其“重生”的可能性与偿债潜力。
精准施策:
“背对背”沟通与“面对面”博弈
在充分“诊断”的基础上,执行团队启动了高强度、高频次的调解工作。他们灵活运用“背对背”与“面对面”相结合的调解策略,在近一个月的时间里,先后十余次分别约谈、联合约谈双方当事人,耐心倾听诉求,细致辨析利弊。
面对煤矿方,执行法官既严肃指出履行生效法律文书确定义务的不可回避性:“法律文书是严肃的,债务是客观存在的,必须得到尊重和履行。”同时,也表现出对企业实际困难的理解:“法院也愿意深入了解你们面临的切实困境。你们的复产计划是否周密?预期收益如何测算?必须拿出一个具体、可行、能让债权人看到实实在在希望的分期履行方案,并提供有效的履约担保。”
面对申请执行的民营企业,法官则耐心引导其进行长远和理性的商业判断:“请冷静评估一下两种截然不同的结果。如果账户依法解冻,融资通道打通,煤矿恢复生产步入正轨,那么你们的债权就获得了逐步、全额清偿的坚实基础。反之,如果维持现状,账户持续冻结,融资中断,煤矿最终走向破产清算,以其目前的资产状况,你们的债权实际能实现多少?”法官还向其介绍了法院将对解冻资金流向、煤矿经营状况、还款计划执行等进行全流程监管的措施,以消除其对资金安全的担忧。
最关键的一次联合调解,从下午持续到深夜。调解室内灯火通明,企业代表直指核心疑虑:“我们凭什么相信你们复产就能成功?如果投入后再次失败,我们的钱岂不是血本无归?”
矿长显然有备而来,他将一沓厚厚的文件摊在桌上,语气沉重而坦诚:“这是经过专家论证的技术改造方案,这是几家投资机构签署的初步意向书,这是政府为支持煤矿重生下发的配套政策文件。”
“我们不是在画饼充饥,是拿出了全部身家信誉,在搏一条生路,也是为了矿上四百多个家庭十几年来的等待和期盼。”这份带着责任与温度的坦诚,让在场的申请执行人代表陷入了沉思。
李国良副局长抓住时机,进一步释法明理,引导双方将焦点从相互质疑转向共同寻求解决方案。他提到,法院提出的“放水养鱼”方案,是在严格依法前提下,为实现双方利益最大化而进行的司法尝试,并介绍了类似成功案例,增强了当事人的信心。
共赢落地:
和解协议筑牢复苏根基
经过反复权衡利弊、细致磋商细节,特别是在法院对资金监管和履约保障做出明确承诺后,和解的曙光终于穿透僵局的阴霾。
双方在法院主持下,签署了详细明确的分期履行协议。协议核心内容包括:法院依法解除对煤矿专项融资账户的冻结,为其“输血”复苏扫清法律障碍;煤矿承诺将未来生产经营所得优先用于偿还债务,并提供了相应的财产作为履约担保;法院建立专门台账,对资金使用、生产经营和还款情况进行动态跟踪和监督,确保协议得到严格执行。
“谢谢!真的非常感谢法院!你们救活的不只是一个煤矿,更是背后几百个家庭的生计希望!”协议签署后,矿长紧紧握住执行法官的手,激动之情溢于言表。
不久,矿长、副矿长再次来到雁塔法院执行局,将一面绣有“公正司法为企业巧解僵局促重生”的锦旗送到了姚远法官手中。
这面锦旗,不仅是对法官个人辛勤付出的认可,更是对雁塔法院创新执行理念、优化司法服务、助力高质量发展的肯定。
(左图:案涉煤矿恢复经营前状况、右图:案涉煤矿恢复经营后状况)
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